Paljud domeeniomanikud arvavad, et nende internetidomeen on kaitstud kolmandate isikute juurdepääsu eest. Siiski on domeeni kinnitamine paljudes olukordades lubatud. Seda seisukohta kinnitas Münsteri maksukohus 16.09.2015. Maksuametid võivad arestida maksuvõlgnevusi, arestides domeenilepingust tulenevaid nõudeid. Antud juhul oli ühistu, mis vastutab internetidomeenide registreerimise eest, esitanud hagi maksuameti vastu, kes soovis ühe kliendi nõudeid arestida. Otsus teeb veel kord selgeks, et Internet ei ole õiguslik vaakum ja et "virtuaalseid" nõudeid saab reaalselt arestida - ükskõik kui absurdne see esialgu ka ei tundu.
Domeeni arestimine maksuameti poolt võimalik
Maksuvõlgnevusega maksumaksjad peaksid oma maksuvõlgadega kiirustama: Münsteri maksukohtu 16.09.2015. aasta otsuse (7K 781/14 AO) kohaselt on maksuametitel lubatud arestida domeenilepingust tulenevaid nõudeid. Kuigi seda võimalust kasutati varem vaid harva, on pärast otsuse avaldamist oodata selle järkjärgulist rakendamist praktikas - on kindel, et see võimalus on olemas ja õiguslikult rakendatav. Konkreetsel juhul esitas hagi ühistu, mis vastutab registrina internetidomeenide haldamise eest. Ühistul oli Leping internetidomeeni registreerimise kohta. Lepingupartneriks oli tarbeelektroonika veebipood. Lepingu sisu nägi ette, et internetidomeeni annab ja hooldab ühistu. Kuna ettevõttel oli maksuvõlgnevusi, otsustas pädev maksuamet arestida lepingust tulenevad nõuded, st ettevõtte nõude säilitada veebipoe domeeni registreerimine. Ühistu esitas selle tegevuse vastu kaebuse ja püüdis saavutada arestimismääruse tühistamist.
Kohtuotsus domeeni kinnipidamise kohta
Münsteri maksuameti seitsmes senat arutas juhtumi asjaolusid ja otsustas ühistu hagi tagasi lükata. Domeeni arestimine on seega põhimõtteliselt lubatud, kuna domeenilepingut või sellest tulenevaid õigusi peetakse arestitavate varaliste õiguste hulka. Selline lähenemisviis on kooskõlas maksuseaduste kohaste kinnipidamisreeglitega. Domeeni arestimise puhul tuleb arvestada erinevaid õigusi, kohustusi ja asjaolusid. Domeeni manustamise puhul ei ole Interneti-domeen ise manustatud, kuna see on üksnes tehniline Interneti-aadress. Kinnitada saab ainult neid võlaõiguslikke nõudeid, mis domeeniomanikul on oma registri vastu. Need nõuded tulenevad registreerimislepingust. Maksuametid võivad teostada domeeni arestimist, kuna seda tuleb käsitleda samamoodi nagu tavalist arestimist. Üldiselt võib kõiki rahalisi nõudeid nõuda arestimismäärusega. On täiesti ebaoluline, kas tegemist on nõuete, raha või materiaalse varaga. Kohtuotsuse resolutiivosa sätestas, et ühistuid ja domeeniregistreid võib pidada võlgnikeks, kui nad on lepingu alusel kohustatud osutama teenuseid "maksudest kõrvalehoidjale". Selles kontekstis ei ole oluline, kas selliseid arestimisi on palju ja kas see suurendab ühistu töö- ja halduskoormust.
Tulevikuväljavaated
Münsteri fiskaalkohtu otsus domeeni arestimise kohta on jätnud huvitatud hosteri maastiku. Õigusküsimuse üldise tähtsuse tõttu lubas senat esitada apellatsioonkaebuse föderaalsele fiskaalkohtule. Veebihaldurid jälgivad huviga edasisi otsuseid ja kaebusi. Pole ime: lõppude lõpuks peavad veebimajutusteenuse pakkujad arvestama mõningate puudustega, mis tulenevad otsuse reguleerimisalast. Esiteks ei tunne kliendid end enam täiesti turvaliselt. Teisest küljest suureneb halduskoormus ja töömahukus märkimisväärselt, kui selliseid juhtumeid on palju. Saadud Kulud ei hüvitata või hüvitatakse ainult teatud tingimustel, mille tulemuseks on negatiivsed tagajärjed - tegelikult mitteosalenud - veebihostile. Ehkki Münsteri maksukohus on teinud otsuse, võib otsus olla kõrgeimal tasandil siiski hoopis teistsugune. Apellatsioonkaebused ei ole harva edukad, nii et pärast edasist menetlust võivad ilmneda täiesti erinevad seisukohad. Rahvusvaheliselt tegutsevad veebimajutusteenuse pakkujad ei pea selle otsuse üle pahandama. Saksamaa maksuametitel ei ole õigust arestida tippdomeene, näiteks .com või .net, kui registri asukoht on väljaspool Euroopat. Manused on alati lubatud ainult siis, kui register asub Saksamaal või ELis.
Kuidas toimib domeeni kinnitus?
Föderaalne kohus (kohtuasi nr VIIZB 5/05) on seisukohal, et domeeni omandiõigusest tulenevaid nõudeid võib arestida ZPO § 857 I kohaselt. Lisatavad nõuded on järgmised:
- Domeeni registreerimise õigus primaarses nimeserveris ja DENIC registris
- Õigus registreeringu alalisele säilitamisele esmases nimeserveris
- Õigus isiklikult hoiule antud korrigeerimistele Andmed
- Õigus muuta IP-numbrit ja sellega seotud määramist teisele arvutile
Üldiselt saab kõik domeeninime registreerimise ja kasutamise nõuded arestida. Domeenide puhul, mis lõpevad ".de", tuleb registrit DENIC pidada võlgnikuks, st ta peab loovutama arestitud nõuded. Arestimine jõustub juba siis, kui arestimismäärus on DENICile kätte toimetatud. Teatud tingimustel ei ole manustamine lubatud. Saksa tsiviilkohtumenetluse seadustiku (ZPO) § 811 nr 5 kohaselt on arestimine keelatud, kui domeeniomaniku kogu elatis on seotud domeeninimega. Kui veebimajutusteenuse pakkujad keelduvad oma klientide arestimisel koostööd tegemast, võivad maksuhaldurilt tekkida kahjunõuded veebimajutusteenuse pakkujate vastu. Näiteks 09.05.2011 tehti süüdimõistev kohtuotsus (toimiku number 2-01S309/10). Frankfurdi piirkonnakohus mõistis DENICi süüdi sundtäitmise nurjamise ja kolmandatest isikutest võlgnike kohustuste rikkumise eest. Niipea kui veebimajutaja on saanud arestimismääruse, peab ta vastavalt sellele tegutsema. Seejuures on tal keelatud oma klientidele edasiste teenuste osutamine. Kõik nõuded kantakse üle maksuametile, nii et algsel kliendil ei ole enam mingeid nõudeid.
Nimedomeenide arestimisvõimalus
Paljudel domeenidel on väljamõeldud nimed või nimed, mis põhinevad toodetel ja tegevustel. Need on enamasti kinnitatavad. Kinnitamine ei ole siiski lubatud, kui domeen kajastab ettevõtte või perekonna nime. Sama kehtib teatud tingimustel ka domeeninimede kohta, mis sisaldavad kunstniku nime või hüüdnime. Lubamatu arestimine on olemas, kui domeeni nimi ja võlgniku perekonnanimi on identsed. Lisaks peab nimi olema unikaalne. Varem pidi Müncheni piirkonnakohus otsustama kohtuasja, milles võlgniku perekonnanimi esines kogu Saksamaal vaid 72 korda. Föderaalse Kohtu otsuse (Shell.de otsus) alusel ei saa seda nime pidada ainulaadseks. See, kas arestimine on lubatud, tuleb alati otsustada iga juhtumi puhul eraldi. Seniste kohtuotsuste põhjal saab anda hea hinnangu või prognoosi selle kohta, kas domeeninimi on arestitav või mitte.
Miks on domeenide kinnitamine muutunud populaarseks?
Domeenide arestimine on viimastel aastatel muutunud üha populaarsemaks. Pole ime, et maksuametid ja kohtud on vahepeal tunnistanud domeenide majanduslikku väärtust. Atraktiivsete domeenide müügiga on minevikus suudetud teenida märkimisväärseid summasid. Populaarsete domeenide hinnad on viimastel aastatel järsult tõusnud. Meeldejääv ja kergesti meeldejääv domeen on eduka internetipositsiooni põhinõue, mistõttu domeenid on muutunud väärtuslikuks majanduslikuks varaks. Domeene müüakse ja ostetakse ning mõnikord renditakse neid ka kohutavate summade eest. Nende asjaolude tõttu on domeenide sulgemine muutunud üha populaarsemaks. Tulevikus võib eeldada, et maksuametid ja kohtud tungivad üha kaugemale virtuaalsesse maailma, et leida ja arestida varapositsioone.
